Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы. Военная пенсия за выслугу лет

Пенсионные выплаты для военнослужащих - хорошая государственная поддержка для этой категории граждан после их увольнения из родного ведомства. Однако преимущество пенсии для военных не только в том, что она выше, чем у других граждан страны, но и в том, что уйти на заслуженный отдых эта категория лиц может гораздо раньше, чем достигнет общепринятого пенсионного возраста.

Военнослужащий имеет право на пенсионное обеспечение, отслужив 20 лет в вооруженных силах, иными словами уйти на заслуженный отдых по выслуге лет. Однако в последнее время все чаще в правительстве РФ ведутся разговоры о повышении выслуги на 5 лет, то есть минимальный срок службы будет 25 лет. Будет ли принят этот проект, и вступит ли он в действие в 2018 году, попробуем разобраться в этом вопросе.

Увеличение выслуги лет военнослужащих

Нижний порог выслуги лет предлагалось повысить еще в 2013 году, а двумя годами позже правительство нашей страны даже поднимало вопрос о том, чтобы сделать выслугу 30 лет, но такое предложение не было одобрено.

Затем вмешательство президента в этот вопрос заставило чиновников разработать ряд поправок, однако утверждается, что этот вопрос не рассматривается в связи с повышением общего пенсионного возраста. Но некоторые издания доказывают, что члены правительства, входящие в соцблок, предполагают, что реформирование системы, которая управляет выходом на пенсию раньше общепринятого срока, позволит избежать или временно отсрочить увеличение общего возрастного порога ухода на заслуженный отдых. Это произойдет благодаря тому, что значительно уменьшатся пенсионные выплаты военнослужащим.

Специфичность законопроекта

Чем же будут отличаться проекты? В данный момент за стаж в 20 лет военнослужащему назначается пенсионное обеспечение, составляющее 50% денежного довольствия. Ежегодная прибавка при 20-ей выслуге — 3% вышеописанного довольствия, однако пособие не может превышать 85% от зарплаты военного.

В новом проекте закона за служебный стаж в 25 лет начисляется 65%, а за каждый год, превышающий минимальную выслугу, еще 3%, но максимальный размер обеспечения не должен превышать 95% довольствия.

Военнослужащий может уволиться из вооруженных сил по одному из предусмотренных льготных оснований, к которым относятся:

• достижение максимального возраста, позволяющего находиться на службе в вооруженных силах;
• заболевание, подтвержденное военно-врачебной комиссией;
• организационно — штатные мероприятия.

В таком случае ему предусматривается назначение пенсии за выслугу, величина которой будет составлять 50% вышеописанных финансовых средств, при условии наличия 20-го стажа, и 3% за каждый превышающий ее год, но не более 95%.

Индексация денежного довольствия и пенсии

Федеральный закон, предполагающий ежегодное увеличение окладов за должность и за звание, не исполнялся длительное время. С 2013 года повышение обеспечения военных происходило за счет понижающего коэффициента. В законодательных актах прописан его ежегодный рост (в 2017 году он был равен 72,23%), благодаря ему за 5 лет пенсионные пособия увеличились на 30%.

Когда планируется принять ФЗ

До сих пор неясен вопрос, когда будет принят закон, и начнет действовать новая выслуга лет с 2018 года или с 2019. В нем также определен переходный этап, который должен продлиться 5 лет до 2023 года. Он необходим для приспособления военнослужащих к новой системе ухода на пенсию. Граждане, на которых распространяется действие, описанное в законодательстве от 12 февраля 1993 года, вправе уйти на пенсию при наличии служебного стажа 20 лет на специальных условиях, функционирующих до вступления нового проекта в действие в 2023 году.

Издание «Коммерсант» сообщает, что согласно информации, полученной из источника, приближенного к президентской администрации, межведомственные согласования законопроекта об увеличении минимального служебного стажа окончены. Принципиальное решение по этому вопросу принято, так что вероятность увеличения в ближайшее время минимального порога выслуги лет очень велика. Однако внесение проекта в Государственную Думу планировалось на сентябрь, но на дворе ноябрь, а проект не принят.

Многие СМИ утверждают, что все же вопрос о том, сколько теперь служить, будет рассмотрен только после выборов Президента РФ.

Проводимые соцопросы показывают, что более 80% опрошенных людей не поддерживают увеличение служебного стажа для военнослужащих, так что далеко не факт, что столь болезненное мероприятие пройдет совершенно спокойно. Огромное количество военнослужащих и членов их семей не хотят тихо смотреть на то, как увеличивается служебный стаж и отнимается часть льгот, предоставляемых за нелегкую службу в вооруженных силах.

Если у вас есть какая-то новая информация об увеличении выслуги, вы хотите задать вопрос или прокомментировать затронутую проблему, добро пожаловать в блок комментариев. С удовольствием обсудим с вами поднятый в материале вопрос.

В 2015 году Министерство финансов России выступило с инициативой, которая определяет увеличение выслуги лет для военных на 5 лет. Таким образом, для оформления данного вида пенсии следует отработать не 20, а 25 лет.

Министр Антон Силуанов объяснил принятие такого непопулярного решения тем, что прежде большинство военных, проработав два десятка лет, уже в 40 числились пенсионерами и получали помощь от государства.

Процедура увеличения выслуги лет

Еще два года назад правительство задумывалось о том, чтобы продлить срок службы до 25 лет. Специалисты Минобороны успешно подготовили закон, касающийся военных, – так называемую «пенсионную реформу». Согласно процедуре, она проводится в 2 этапа:

1. Первый этап длится до 1 января 2019 года. Военным, осуществляющим профессиональную деятельность на протяжении 20 лет, но не ушедшим на пенсию, положены начисление и выдача надбавки, которая в денежном эквиваленте равняется 25% от их будущих пенсионных начислений. Ежемесячно выплачивается дополнительная компенсация.
2. Начиная с 2019 года, запланировано увеличение минимальной длительности несения военной службы на 5 лет. Таким образом, этот период составит не менее 25 лет.

Как отмечает министр финансов, тогда данный законопроект по увеличению выслуги лет так и остался на уровне устного обсуждения, ведь его внедрение требует определенных бюджетных затрат на выплату заработной платы военным, состоящим в рядах армии, исчисляющихся в нескольких сотнях миллиардов рублей. Что касается несущих службу в органах МВД, сотрудников планируется распределить в более качественно продуктивные сектора экономики страны.

Сегодня в сфере МВД обеспечено работой около 19 миллионов российских граждан. При этом процент государственных управленцев в органах МВД постоянно растет: сейчас на каждые 10000 военных приходится 100 управленцев в этой отрасли. Данный показатель в 2-3 раза меньше аналогичного канадского, но больше азиатского.

Свои предложения по уменьшению количества занятых в управленческой иерархии органов МВД внес один из членов Общественной палаты России Валентин Агарков:

• спасти положение может тотальная автоматизация административных ресурсов;
• введение информационных технологий.

Также он заметил, что госслужащие зачастую занимаются «бумажными делами»: ведут карты учета, формируют базы данных, анализируют и выдают конечную переработанную информацию начальству. Считается, что такие должности – наименее продуктивные и «не отрабатывают» выдаваемую заработную плату.

Насколько далеко готово пойти правительство России

В своем стремлении сократить расходную часть на обеспечение военнослужащих в запасе и вышедших на пенсию по выслуге лет правительство готово к принятию все более непопулярных и «неудобных» решений. Так, в будущем увеличение периода выслуги лет возможно не только до 25 лет, но и до 30. Пока что это только прожекты, которые, не исключено, в любое время могут стать реальностью.

Озвучивая ожидаемые размеры сокращений госслужащих органов МВД и Службы пожарной безопасности, Министерство финансов назвало точную цифру – 10% занятых станут безработными. Неработающих военнослужащих также коснутся перемены: каждому из них будет начислена к выплате сумма за страховку ОМС. Специалисты уже сейчас считают данные меры неправомочными и нецелесообразными, ведь чтобы что-то оплачивать, необходимо иметь постоянный заработок, и даже если гражданин имеет скрытый доход, доказать его наличие будет очень непросто.

Примечательно, что также отменяются дорогостоящие празднования важных дат становления России, которые не кратны 100 годам.

Неприятные новости коснулись отсутствия индексации в 2015 году пенсионных выплат военнослужащим, вне зависимости от уровня инфляции национальной валюты и величины прожиточного минимума, установленном в том или ином регионе.

В разработанных предложениях эксперты оперируют тем, что повысить ВВП экономики РФ невозможно при увеличении затрат на социальную сферу. Тем более, во времена когда показатели ВВП и без того не блещут своими результатами.

Как военнослужащему заработать пенсию за выслугу лет

В связи с последними изменениями, в 2016 году оформить пенсию за выслугу лет сможет военнослужащий, проработав в органах МВД не менее 25 лет. Граждане, которые могли претендовать на выход на заслуженный отдых с 1 января 2019 года, обязаны отслужить еще 5 лет, чтобы воспользоваться правом получать пенсионные выплаты. 25-летний стаж работы дает военнослужащему право в дальнейшем пойти на пенсию в любое время, находясь в любой возрастной категории.

Что известно о законопроекте на данный момент и что он означает для действующих военных и военных пенсионеров? Поясним и соберем воедино все противоречивые сведения.

Источники утверждают, что принципиальное решение по вопросу повышения минимальной планки для получения права на пенсию за выслугу лет уже принято. Это очень похоже на правду, потому что разрабатывался документ в Минобороны и главы Комитетов Госдумы и Совета Федерации о них знают и даже высказывались по этому поводу.

Например, первый зампред комитета Совета федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич считает, что такой законопроект повысит ответственность поступающих на службу в силовые ведомства. «Увеличение нижнего предела выслуги лет, дающее право на получение военной пенсии, на пять лет отсеет “бегунков” и “ласточек”, — заявил он “Ъ”.— То есть, перед тем как идти работать в силовые ведомства, будут думать».

То есть такой законопроект существует и разговоры о нем — не пустые домыслы.

Надо отметить, что законопроект весьма значимый и для действующих военнослужащих, и для военных пенсионеров.

Для действующих военнослужащих

Тут вопрос принципиальный. Например, для тех, кто раздумывает подписывать новый контракт или нет… Все дело в том, что вот есть у военнослужащего «двадцатка», а если он заключит контракт и законопроект примут — то потеряет ли он право на пенсию, так как минимальная выслуга отодвинется с 20 до 25 лет. Вот это и смущает военных при принятии решения о подписании нового контракта.

В последней версии законопроекта переходный период — пять лет — для военнослужащих также предусмотрен. За лицами, на которых распространяется закон от 12 февраля 1993 года, сохраняется право выхода на пенсию за выслугу лет и на получение соответствующей пенсии на условиях, «действовавших до вступления настоящего закона в силу до 1 января 2023 года».

То есть, по идее, для тех, кто уже приобрел право на пенсию с 20 — летней выслугой, закон распространяться не должен. Но в России все может быть…

Для военных пенсионеров

В новом законопроекте цифры меняются: за выслугу 25 лет военные смогут рассчитывать на 65% суммы, предусмотренной все той же ст. 43, а за каждый год сверх этого срока — 3%, но не более 95% довольствия, то есть не 85% — максимально, как было, а 95%

Других, в имеющемся в распоряжении документе значимых изменений, которые касались бы военных пенсионеров нет. Но…

Есть сведения, что может измениться денежная надбавка за выслугу лет, которая непосредственным образом влияет на исчисление военных пенсий. Сейчас она рассчитывается следующим образом:

Размер (порядок расчета) выплаты :

от 2 до 5 лет — 10%;

от 5 до 10 лет — 15%;

от 10 до 15 лет — 20%;

от 15 до 20 лет — 25%;

от 20 до 25 лет — 30%;

25 лет и более — 40%;

Нормативно-правовые акты:

• Постановление Правительства РФ от 18 июля 2000 г. № 538;
• Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. № 1074.

Приказы Министра обороны Российской Федерации:

• Приказ МО РФ от 30.12.2011 г. № 2700.

В новой версии, якобы, в этом плане есть изменения, по которым процентная надбавка за выслугу лет вернется к старым версиям и будет доходить до 70%, то есть расширится градация временных пределов для изменения цифр процентной надбавки.

Что можно сказать со стопроцентной уверенностью:

1. Законопроект в Госдуму еще не внесен. Есть сведения, что его внесут после выборов 2018.
2. Закон будет, так как принципиальное решение принято и ключевые согласования пройдены.
3. Законопроект может моментально быть принят Госдумой, в ее способностях мы нынче не сомневаемся…
4. Законопроект несет весьма значительные изменения для военнослужащих и военных пенсионеров.
5. 25 лет служили в армии Петра I, что очень символично)))
6. Следим!

Множество печатных и интернет-СМИ уже опубликовали информацию о том, что страну ждет увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет с 2019 года. Разговоры об изменении минимальной выслуги длятся уже давно — идея прозвучала еще в 2013. Законопроект уже готов, но пока не одобрен, сейчас власти рассматривают вопрос о приведении его в действие. К тому же причины для продления работы до пенсии весьма серьезные.

Причины для увеличения выслуги

Министерство внутренних дел дает работу 15 миллионам гражданам, при этом ежегодно популярность службы в МВД растет. Этому есть логическое обоснование — льготы, финансовая помощь, досрочная пенсия и другие бонусы привлекают многих. Также не стоит забывать о растущем престиже работы.

Одновременно с этим МВД имеет определенный финансовый лимит, расходуемый не только на нужды работающих сотрудников, но и лиц, вышедших на пенсию. Рост числа работающих автоматически приводит к увеличению количества будущих пенсионеров. В свою очередь это приведет к тому, что бюджет МВД будет растрачиваться только на пенсии и заработные платы.

Ежегодно выплаты сотрудникам в запасе различных государственных структур достигают порядка 350-400 миллиардов рублей. Именно об этой сумме в год идет речь.

Можно было пойти путем увеличения финансирования Министерства внутренних дел, но в кризисное время это невозможно. Если же не принимать никаких мер, то бюджет не позволит приобретать необходимую технику, обучать новых сотрудников и оказывать полноценную защиту населения. Поэтому и стали рассматривать увеличение выслуги в МВД до 25 лет с 2019 года. Также уже поднят вопрос о большом объеме бумажной работы сотрудников МВД, требующей автоматизации. Это позволит сократить количество сотрудников, не отрабатывающих свою реальную зарплату, а просто перебирающих бумаги. Такие меры позволят снизить расходы, не уменьшая выплаты пенсионерам.

Вступление законопроекта в силу

Сейчас об официальной дате действия законопроекта еще не говорится. Мнимая вероятность отказа от стратегии увеличения выслуги до пенсии не должна вызывать больших надежд. Бюджет не может выполнять свои обязательства по содержанию столь огромного числа пенсионеров. Продлении службы за счет увеличения выслуги лет позволит при том же числе сотрудников снизить количество лиц, вышедших на пенсию. По новому проекту предлагается увеличить срок выслуги с 20 до 25 лет.

Существует и более критичный вариант развития событий. Несколько лет назад был подготовлен план закона, поэтапно увеличивающий выслугу до 30 лет. Сейчас о нем речь не идет — необходимо сначала убедиться в эффективности выбранного направления. Вполне вероятно, что продление срока работы на 5 лет до выхода на пенсию решит вопрос с дефицитом бюджета в этой отрасли.

Сейчас предлагают увеличить срок работы для ряда населения:

1. Лиц, несущие военную службу.
2. Сотрудников противопожарной службы.
3. Работников уголовно-исправительной системы.
4. Сотрудников, задействованные в органах внутренних дел.
5. Работающих в органах по контролю за оборотом наркосредств.

Официальных заявлений еще не поступало. Пока это только информация из «первых рук» от приближенных к законодательной власти лиц. При этом прямой связи с общим повышением пенсионного возраста в России нет — отрасль госслужбы уже давно требует изменений. Ориентировочно планируется вступление законопроекта в силу после президентских выборов в 2018 году. Точный механизм перехода на новые сроки выслуги лет не разглашается, хотя «источники» оговорились о том, что те сотрудники, которые должны были в 2018 году уйти на пенсию, получат такую возможность.

Двойная пенсия для военнослужащих и индексация выплат

Начисление «военной» пенсии происходит по определенному алгоритму. За основу берутся должностные выплаты, оклад по специальному и/или воинскому званию, а также надбавка за стаж, т. е за выслугу лет. На основании этого формируется будущий размер пенсии.

Генерал-полковник Владимир Шаманов представил такие средние данные по размеру пенсионных выплат:

• для военных — 23 тысячи рублей;
• для работников органов безопасности — 30 т. рублей;
• для сотрудников правоохранительных органов — 17 т. рублей.

Помимо этого лица, получающие «военную» пенсию, могут иметь и еще одну социальную выплату. Речь идет о гражданской пенсии. На данный период сотрудники в запасе, имея определенный стаж, могут получать заработанную на гражданской работе пенсию по достижению соответствующего возраста. Сейчас это стандартные 55 лет, необходимых для женщин и 60 — для мужчин.

На 2017 год, чтобы получать вторую пенсию, необходимо не только достигнуть оговоренного возраста, но и иметь стаж гражданской работы в размере 8 лет. Порог стажа постоянно увеличивается — к 2024 он составит 15 лет. В рамках увеличения выслуги в МВД до 25 лет с 2019 года вторая пенсия может утратить свою актуальность. К моменту достижения пенсионного возраста по гражданскому кодексу, многие работники МВД еще не будут иметь необходимого стажа для получения гражданских выплат. При этом с учетом новой Пенсионной реформы они могут не пользоваться правом получения пенсии по возрасту до достижения необходимого числа лет работы по гражданской специальности.

Видео об увеличении выслуги лет в МВД

В силовых ведомствах разработали проект поправок, который увеличит нижний предел выслуги лет для получения военной пенсии с 20 до 25 лет, сообщает РБК. Поправки, возможно, будут приняты после выборов президента России в 2018 году.

РБК ссылается на публикацию «Коммерсанта», в которой фигурируют источники в Минобороны, источник, «близкий к руководству одного силовых ведомств», и источник в Кремле. Последний заявил изданию, что «тема очень тонкая» и «предстоит еще ряд консультаций» по документу с правительством.

Поправки, возможно, будут приняты после выборов президента России в 2018 году, пишет издание. Повышение предела выслуги лет не затронет тех, у кого контракт заключен только на 20 лет. «Всем остальным для получения военной пенсии придется отслужить на пять лет больше», - отмечает издание.

Другие детали документа пока не известны. Как пишет газета, «пока неясно, будет ли введен переходный период и если будет, то во сколько он обойдется бюджету».

Предложения о повышении нижнего предела выслуги лет звучали по меньшей мере с 2013 года, напоминает издание. В 2015 году в правительстве рассматривался вопрос повышения минимального срока службы с 20 до 30 лет, но «вариант был отвергнут». После этого «в ситуацию вмешался Владимир Путин», и чиновники подготовили проект поправок. Его разработка велась на основании решения президента № Пр-497, датированного 17 марта, это решение ранее «не афишировалось», пишет газета.

Разработка документа о военной пенсии «не связана с дискуссией о повышении общего пенсионного возраста в России», отмечает «Коммерсантъ». Но, по данным газеты, некоторые члены социального блока правительства полагают, что за счет реформы системы досрочных пенсий удастся отменить или отсрочить повышение пенсионного возраста в стране, либо сделать его график «более плавным». В частности, за уменьшение расходов на пенсии военным выступали в Минфине.

«Цена вопроса в случае с досрочными пенсиями составляет около 350-400 млрд руб. в год и сравнима по порядку величины с предстоящей экономией на выплатах военным пенсионерам - эти выплаты осуществляются из федерального бюджета, как и трансферт Пенсионному фонду на покрытие дефицита», - пишет «Коммерсантъ».

В случае принятия поправки будут внесены в закон от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей».

Газете не удалось получить комментарии от силовых ведомств, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова и пресс-секретаря премьера Медведева Натальи Тимаковой.

В поправках к федеральному бюджету на 2017 год, подготовленных Минфином, предлагается выделить на пенсии сотрудников силовых структур и их семьям дополнительно 11,3 млрд руб., писал ранее РБК. Всего расходы бюджета увеличатся на 315 млрд до 16,5 трлн руб.